按照上級(jí)黨委工作部署，10月11日下午，校黨委組織全校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)森工總局紀(jì)委書記陳德志在全省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話精神。講座由黨委書記陳曉光主講。 會(huì)上，陳書記做了題為《培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念的探索與思考》的專題輔導(dǎo)。陳書記從“什么是廉潔價(jià)值理念”入手，詳細(xì)講解了廉潔價(jià)值理念的內(nèi)涵、特點(diǎn)、作用、培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念的意義以及怎樣培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念等方面內(nèi)容，帶領(lǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使大家體會(huì)到廉潔價(jià)值理念的重要性，在今后的工作中做到講黨性、重品行、作表率，自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。 附： 培育廉潔價(jià)值理念的探索與思考（提綱） 專題輔導(dǎo)：陳曉光 一、什么是廉潔價(jià)值理念
廉潔價(jià)值理念是人們?cè)趯?shí)踐和認(rèn)知領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員從政行為基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員從政行為基本尺度的過程當(dāng)中，形成的廉潔理想、廉潔道德、廉潔文化、廉潔理論、廉潔知識(shí)、廉潔意志、廉潔形象等思想觀念的總和。 二、廉潔價(jià)值理念的內(nèi)涵
廉潔價(jià)值理念由七個(gè)基本要素組成：
一是廉潔理想；二是廉潔道德；三是廉潔理論；四是廉潔知識(shí)；五是廉潔文化；六是廉潔評(píng)價(jià)；七是廉潔意志。此外還有廉潔心態(tài)、廉潔情感、廉潔人格、廉潔輿論、廉潔的規(guī)范和廉潔的行為等等。 三、廉潔價(jià)值理念的特點(diǎn)
１、對(duì)象的特定性；２、內(nèi)容的多樣性；３、廉潔價(jià)值理念生成的漸進(jìn)性；４、培育廉潔價(jià)值理念的綜合性；５、廉潔價(jià)值理念指向的個(gè)體性；６、廉潔價(jià)值理念成效的整體性。 四、廉潔價(jià)值理念的作用
１、有利于密切森工系統(tǒng)各級(jí)黨組織同林區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
２、有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中在工作上，勤政敬業(yè)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)林區(qū)職工群眾加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。 ３、有利于形成濃厚的理論氛圍和正確的行為導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在林區(qū)的快速生成。 ４、有利于提高林區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)奉公守法，遵章守紀(jì)的自覺性，實(shí)現(xiàn)林區(qū)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。 五、培育廉潔價(jià)值理念的意義
一是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的純潔性的迫切需要。
二是從思想源泉頭治腐，實(shí)現(xiàn)胡總書記“一個(gè)堅(jiān)決三個(gè)更加注重”黨風(fēng)廉政建設(shè)總要求的需要。
三是加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，全面提高森工各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的迫切需要。 六、怎樣培育廉潔價(jià)值理念
（一）把握培育廉潔價(jià)值理念指導(dǎo)思想
（二）培育廉潔價(jià)值理念的原則
第一個(gè)原則是堅(jiān)持中國(guó)特色
１、培育廉潔價(jià)值理念必須堅(jiān)持中國(guó)特色。
２、理論先導(dǎo)，思想引領(lǐng)，文化先行，提倡自覺。
３、制度約束，規(guī)范引領(lǐng)，要求具體，便于操作。 第二個(gè)原則是培育廉潔價(jià)值理念必須突出森工特征
第三個(gè)原則是培育廉潔價(jià)值理念必須形成紀(jì)委特點(diǎn)
一是重預(yù)防；二是抓養(yǎng)生；三是治未病(一是要抓早、二是要抓小、三是要抓好) 。培育廉潔價(jià)值理念就是保養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的政治生命。 （三）培育廉潔價(jià)值理念的要求
１、教育開路；２、思想先行；３、觀念引領(lǐng)；４、以文化人。
（四）培育廉潔價(jià)值理念的任務(wù)
１、培養(yǎng)廉潔理想信念；２、構(gòu)筑廉政文化高地；３、營(yíng)造廉潔興業(yè)氛圍；４、形成廉潔發(fā)展風(fēng)氣。 （五）培育廉潔價(jià)值理念的總目標(biāo)
１、讓林區(qū)發(fā)展有一個(gè)好環(huán)境；２、讓職工群眾有個(gè)好心情。
（六）培育廉潔價(jià)值理念的途徑
途徑一：用心抓好兩個(gè)重點(diǎn)
一要在職工群眾最近的地方反腐。
二要在干部行權(quán)的地方倡廉。 途徑二：精心打造兩個(gè)品牌
一是打造廉政制度品牌； 二是打造廉政文化品牌。
途徑三：細(xì)心落實(shí)好兩個(gè)文件
１、學(xué)習(xí)《森工系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)大綱》文件。
２、學(xué)習(xí)《森工系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育綱要》文件。 全省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部 培訓(xùn)班培訓(xùn)講座材料之一 培育廉潔價(jià)值理念的探索與思考 陳德志 2012年8月3日 同志們： 我們這次紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，是按照年初工作計(jì)劃安排的，是“5+1”工作任務(wù)的重要組成部分，是我們今年加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和工作重點(diǎn)。大家知道，今年我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，主要安排了三項(xiàng)內(nèi)容：第一是在咱們系統(tǒng)內(nèi)部開展日、季、周、年學(xué)習(xí)活動(dòng)。第二是在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部按照務(wù)實(shí)親民的要求，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。第三是圍繞著提高兩個(gè)能力，即提高業(yè)務(wù)能力和綜合服務(wù)保障能力，加強(qiáng)崗位職能建設(shè)。這次集訓(xùn)，就是我們加強(qiáng)內(nèi)部履職盡責(zé)能力建設(shè)的重要實(shí)踐和重要步驟。應(yīng)該說加強(qiáng)我們紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不但是今年的工作重點(diǎn)，也是今年做好其它五項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。因?yàn)樗械墓ぷ鞫际怯扇藖硗瓿傻摹Ｈ说乃刭|(zhì)、人的精神狀態(tài)、人的能力水平?jīng)Q定著工作的成果的大小、質(zhì)量的高低和效果是否良好。所以，不管抓什么工作都要以人為本，都要抓內(nèi)部的思想建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)和組織建設(shè)。因?yàn)槿耸侨耸篱g第一寶貴的，只要有了高素質(zhì)的人才，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來。所以我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把自身的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和能力建設(shè)，無論什么時(shí)候都要擺在頭等位置。做為我們紀(jì)委書記監(jiān)察局長(zhǎng)，要始終抓在手上，放在心上，而且是一定要抓實(shí)抓靠抓好的工作。所以為了達(dá)到上述目的，今年我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部采取了與同往年不同形式的教育培訓(xùn)。因此應(yīng)該說這次紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，總局黨委、紀(jì)委高度重視，或者叫空前重視。與以往相比，有四個(gè)不一樣，一是從課程的設(shè)計(jì)上同往年不一樣。往年課程比較單一，今年課程比較寬泛，不但要學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的知識(shí)，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代林業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新思維、項(xiàng)目管理等等。目的是要我們紀(jì)檢監(jiān)察干部緊跟時(shí)代步伐開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)領(lǐng)域，更好的服從和服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是一個(gè)不一樣，第二個(gè)不一樣，從內(nèi)容安排上與往年不一樣。過去內(nèi)容比較單一，這次既要安排授課又組織工作匯報(bào)，還要進(jìn)行工作研究，還要組織參觀學(xué)習(xí)。內(nèi)容上比過去豐富了。第三個(gè)不一樣，從參訓(xùn)人員上看和往年不一樣。往年咱們只是辦紀(jì)委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)培訓(xùn)班，有時(shí)候還加部分人，今年我們要把系統(tǒng)內(nèi)的所有紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍，全員參加培訓(xùn)，全員參加學(xué)習(xí)。最后一個(gè)不一樣是，對(duì)于辦班的重視程度和往年不一樣。這次是總局黨委、紀(jì)委，包括高書記對(duì)我們這次辦班都非常重視，昨天高書記給我講一定不能走過場(chǎng)，集中起來不容易，現(xiàn)在基層都很忙，要抓住時(shí)間，傳授知識(shí)，研討工作，提高本領(lǐng)。咱們紀(jì)委對(duì)今年的培訓(xùn)反復(fù)研究，對(duì)授課人員精挑細(xì)選，對(duì)講課的科目認(rèn)真進(jìn)行推敲。對(duì)講課人員如何授課，抓住核心抓住重點(diǎn)，都專門進(jìn)行了交代。而且咱們所有的授課人員準(zhǔn)備認(rèn)真，備課非常認(rèn)真。生態(tài)學(xué)院和黨校為我們的班也做了全面的細(xì)致的準(zhǔn)備。所以從組織上看、授課人員看、服務(wù)保障看，都和往年不一樣。所以這四個(gè)不一樣，我同意周書記剛才動(dòng)員講話上講的，今年我們參加集訓(xùn)的所有同志，要以和往年不一樣的精神狀態(tài)，和往年不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，和往年不一樣的要求，和往年不一樣的行動(dòng)，與我們這次培訓(xùn)班的組織者一道，實(shí)現(xiàn)或者是達(dá)成本次培訓(xùn)班的目標(biāo)和目的。下面我就按著課程設(shè)計(jì)，就培育廉潔價(jià)值理念談一點(diǎn)看法。 廉潔價(jià)值理念，是在今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出來的，是一個(gè)嶄新概念，培育廉潔價(jià)值理念是我們今年整個(gè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主旋律，是我們所有的紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)指向，也是今年工作的核心。也就是說，我們紀(jì)檢監(jiān)察工作今年都要圍繞著培育廉潔價(jià)值理念來展開、來深入、來實(shí)施。培育廉潔價(jià)值理念，在今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作中具有指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、功過得失的意義。因此深刻理解和準(zhǔn)確把握廉潔價(jià)值理念的概念、內(nèi)涵、掌握培育廉潔價(jià)值理念的方法，對(duì)于今年我們完成各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，乃至今后把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作都具有十分重要的意義。我們這次培訓(xùn)班把培育廉潔價(jià)值理念做為第一課。培育廉潔價(jià)值理念在我們紀(jì)檢監(jiān)察工作中有這么重要的地位，有這么深刻的意義。但是這是一個(gè)全新的概念，所以要想把這個(gè)問題說清楚、說準(zhǔn)確很難。今天我拋磚引玉，談點(diǎn)看法和意見，大家共同來深入的討論和研究這個(gè)問題。以便我們更好的把這個(gè)問題弄清楚，并用它指導(dǎo)我們的工作。今天按照這個(gè)主旨，我想談兩個(gè)大問題。第一個(gè)問題談探索，探索就是研究為什么要培育廉潔價(jià)值理念或者為什么要搞廉潔價(jià)值理念的培育。第二個(gè)問題談?wù)勊伎迹伎季褪茄芯吭鯓优嘤疂崈r(jià)值理念。 一、探索（什么是廉潔價(jià)值理念） （一）廉潔價(jià)值理念的概念，就是什么是廉潔價(jià)值理念 廉潔價(jià)值理念是由三個(gè)單詞組和兩個(gè)副詞組組成。三個(gè)單詞組是：廉潔、價(jià)值、理念。兩個(gè)副詞組是：廉潔價(jià)值和廉潔價(jià)值理念。整個(gè)詞組就六個(gè)字。我們先解析廉潔，什么叫廉。詞典、字典、辭海說：不受曰廉，不貪曰廉，清曰廉，低曰廉。什么叫潔，不污曰潔，白曰潔，純?cè)粷崳蓛粼粷崱Ａ疂嵾@個(gè)詞組從字義上看，就是不受、不貪、不污、清白、純凈。從詞組的詞義上說，廉潔與奉公相對(duì)應(yīng)的，指不貪污、不損公肥私。廉潔在現(xiàn)代作為政治學(xué)和社會(huì)學(xué)的概念，是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活和生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，給官員和公職人員從政行為確定的基本標(biāo)準(zhǔn)。基本標(biāo)準(zhǔn)就是不貪污，不損公肥私。是人民大眾對(duì)官員和公職人員從政行為的基本要求和心理愿景。第二解析價(jià)值。價(jià)值是什么。“價(jià)”就是價(jià)錢，你這個(gè)東西值多少錢，報(bào)個(gè)價(jià)，給個(gè)價(jià)。“值”是一種比較，是一種尺度，是衡，值是與價(jià)相對(duì)應(yīng)的，是衡量?jī)r(jià)的一種方式。值實(shí)際是一種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值這個(gè)詞組表達(dá)的是：價(jià)與值要一致，價(jià)與值要相符，所以叫價(jià)值。價(jià)值在現(xiàn)代社會(huì)和近代社會(huì)當(dāng)中，它又是哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。做為哲學(xué)的政治概念，物的有用性這叫價(jià)。體現(xiàn)在商品里的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)叫值。物越貴重越奇缺，生產(chǎn)這個(gè)物的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)越多，這個(gè)物的價(jià)值就越大。將哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念引入到社會(huì)學(xué)和政治學(xué)，價(jià)值應(yīng)該是衡量物或商品有用性的尺度。廉潔與價(jià)值放在一塊出現(xiàn)了第一個(gè)副詞組。什么是廉潔價(jià)值，按照價(jià)值的解釋來看，就是人們?cè)u(píng)價(jià)官員和公職人員從政行為的基本尺度。這個(gè)尺度就是：不貪污、不損公肥私。一個(gè)公職人員如果做不到這一點(diǎn)，就要受到公眾輿論的譴責(zé)，聲譽(yù)就要受到影響，如果偏離多了，人們可能就要罷免你，是要付出代價(jià)的。第三解析理念。什么叫理念，理，字義為樹木當(dāng)中的年輪，叫紋理。它也泛指條理、道理，形容整齊有序、清晰順暢。念，就是我們說的看法、認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)或狀態(tài)。是愿景，是期盼，是念頭。理念這個(gè)詞組表達(dá)的就是一種觀點(diǎn)，一種思想，一種思維定式。如果把廉潔價(jià)值理念這六個(gè)字放到一塊就出現(xiàn)了第二個(gè)副詞組，根據(jù)上面解析和推導(dǎo)，我們能不能把廉潔價(jià)值理念的概念用下述話來表述：廉潔價(jià)值理念是指人們?cè)趯?shí)踐和認(rèn)知領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員從政行為基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員從政行為基本尺度的過程當(dāng)中，形成的廉潔理想、廉潔道德、廉潔文化、廉潔理論、廉潔知識(shí)、廉潔意志、廉潔形象等思想觀念的總和。廉潔價(jià)值理念具有很強(qiáng)的社會(huì)正義性，公眾認(rèn)同性，行為的導(dǎo)向性和相對(duì)穩(wěn)定性。不貪污、不損公肥私，是中國(guó)幾千年形成的官員廉潔從政的準(zhǔn)則，是中華民族的寶貴精神財(cái)富，是廉政文化的核心內(nèi)容和本質(zhì)屬性，是中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔從政必須遵循的基本要求。因此廉潔價(jià)值理念應(yīng)該是黨員干部世界觀的重要組成部分、人生觀的重要內(nèi)容，價(jià)值觀的核心要素。 （二）廉潔價(jià)值理念的內(nèi)涵 第二個(gè)講講廉潔價(jià)值理念的內(nèi)涵或者說它的構(gòu)成要素，這些要素是形成價(jià)值理念的前提和條件。我感覺廉潔價(jià)值理念至少由7個(gè)基本要素組成：一是廉潔理想。構(gòu)建廉潔價(jià)值理念，首先要培養(yǎng)廉潔的理想和追求，形成對(duì)廉潔的向往和渴望。二是廉潔道德。廉潔道德是廉潔價(jià)值理念的榮辱標(biāo)準(zhǔn)和界線。三是廉潔理論。理論是什么，理論是指導(dǎo)思想，是全面論述廉潔的理論體系。是廉潔價(jià)值理念的核心和源泉，是根系所在。四是廉潔知識(shí)，廉潔知識(shí)包括廉潔制度、廉潔法規(guī)、廉潔常識(shí)等。五是廉潔文化。廉潔文化包括廉潔輿論、廉潔環(huán)境、廉潔習(xí)慣、廉潔習(xí)俗等習(xí)慣成俗的廉潔氛圍等。六是廉潔評(píng)價(jià)。廉潔評(píng)價(jià)就是廉潔的社會(huì)價(jià)值，以大眾的心理期待為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值尺度。七是廉潔意志。廉潔意志就是廉潔心態(tài)、自我約束的心理意愿。此外還有廉潔心態(tài)、廉潔情感、廉潔人格、廉潔輿論、廉潔的規(guī)范、廉潔的行為等等，能不能列入廉潔價(jià)值理念的構(gòu)成，需要探討。如果我們一個(gè)人有了廉潔理想，遵守廉潔道德，又深知廉潔理論，有豐富的廉潔知識(shí)，然后又受廉潔文化的深刻熏陶，有廉潔的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又有廉潔的意志，這個(gè)人的廉潔價(jià)值理念就構(gòu)成了，就容易生成。 （三）廉潔價(jià)值理念的特點(diǎn) 第三個(gè)講講廉潔價(jià)值理念的特點(diǎn)。我感到廉潔價(jià)值理念至少有6個(gè)特點(diǎn)，一是對(duì)象的特定性，它主要指領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，普通老百姓從公家拿點(diǎn)東西叫偷，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)，侵占公家利益，就是不廉潔，它的對(duì)象是特定的。二是內(nèi)容的多樣性，廉潔價(jià)值理念的內(nèi)容，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、社會(huì)等社會(huì)科學(xué)的方方面面以及部分自然科學(xué)知識(shí)。三是廉潔價(jià)值理念生成的漸進(jìn)性。它不能一蹴而就，它靠的是日積月累，靠的是潛移默化，靠的是持之以恒，靠的是潤(rùn)物無聲，是我們經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)，漸進(jìn)生成的。四是培育的綜合性。廉潔價(jià)值理念內(nèi)容的多樣性，決定了培育廉潔價(jià)值理念要多措并舉、立體交叉、持之以恒，光靠一種手段不行，比如要用教育的、要用制度的、要用監(jiān)督的，要用懲治的，要用宣傳的，要用行政的等等手段，來綜合培育廉潔價(jià)值理念。廉潔價(jià)值理念屬于理想信念范疇，但培育的過程當(dāng)中，要有行政的、法律的等綜合措施來培育。五是指向的個(gè)體性。廉潔價(jià)值理念首先是個(gè)體的，然后才是群體。個(gè)體的廉潔價(jià)值理念，決定和制約著群體的廉潔價(jià)值理念，因此，培育每一個(gè)人廉潔價(jià)值理念，在每一個(gè)人思想和靈魂深處種下廉潔價(jià)值理念的種子，并用這個(gè)理念來約束和指導(dǎo)他的行為。六是指向的整體性。一個(gè)單位，人人都生成了廉潔價(jià)值理念，這個(gè)單位的環(huán)境就好，風(fēng)氣就好，這個(gè)單位就蓬勃向上，這個(gè)單位在整體上就能看出廉潔價(jià)值理念的作用，它作用于整體，成效反映在整個(gè)單位的精神面貌和環(huán)境上。我感覺廉潔價(jià)值理念有這6個(gè)特點(diǎn)，看看是否還有別的，大家可以探討。 （四）廉潔價(jià)值理念的作用 第四個(gè)講講廉潔價(jià)值理念的作用。也就是說廉潔價(jià)值理念是干啥的，培育它有什么用處。我想作用是方方面面的，講四點(diǎn)供大家參考。第一個(gè)作用，它有利于密切森工系統(tǒng)各級(jí)黨的組織同林區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們的干部都廉潔自律，廉潔價(jià)值理念樹立了，生成了，都不貪污，不損公肥私，一心為公，那么黨和人民群眾的血肉聯(lián)系是不是就加深了，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是不是就牢固了，有了廉潔價(jià)值理念干群關(guān)系就好，老百姓就信共產(chǎn)黨。第二個(gè)作用，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中在工作上、勤政敬業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)林區(qū)職工群眾加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。黨員干部廉潔了，都不損公肥私，他必須會(huì)把精力集中在工作上。如果黨員干部不在勤政上使勁，那么可能就容易在廉政上出問題。所以說敬業(yè)勤政，就容易帶領(lǐng)職工群眾加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，第三個(gè)作用，有利于形成濃厚的輿論氛圍和正確的行為導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值理念在林區(qū)的快速生成。核心價(jià)值理念需要干部引領(lǐng)，如果我們干部黨風(fēng)好，不腐敗，就容易在單位形成一種正確的輿論導(dǎo)向，和正確的行為導(dǎo)向，核心價(jià)值理念在林區(qū)就容易形成。第四個(gè)作用有利于提高林區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)奉公守法、遵章守紀(jì)的自覺性，實(shí)現(xiàn)林區(qū)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，它的廉潔價(jià)值理念形成了，它就容易提高林區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)奉公守法、遵章守紀(jì)的自覺性,這樣我們林區(qū)的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣就能根本好轉(zhuǎn)。廉潔價(jià)值理念可能還有很多作用，但我認(rèn)為這四個(gè)作用可能更顯著，更重要、更直接。 （五）培育廉潔價(jià)值理念的意義 第五個(gè)講講廉潔價(jià)值理念的意義。我想至少有三個(gè)重大意義，我們可以在討論中再豐富，再發(fā)展。 第一個(gè)意義，培育廉潔價(jià)值理念是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的純潔性的迫切需要。或者說培育廉潔價(jià)值理念在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的純潔性上有著重要意義。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，我們黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，黨風(fēng)、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是關(guān)系黨的生死存亡的大問題。腐敗不得人心，腐敗最傷老百姓的心，腐敗最終侵害的都是普通群眾的利益，都是貪污納稅人的錢。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔，你是不是傷老百姓的心呢？是不是要危害黨？如果黨員干部都有了廉潔價(jià)值理念，是不是就鞏固了黨的執(zhí)政地位，保持了黨的純潔性。因此說，廉潔價(jià)值理念的培育，關(guān)聯(lián)著黨的純潔，關(guān)聯(lián)著黨的生死存亡，加固著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固著黨的執(zhí)政地位，關(guān)系著老百姓的人心背離。 第二個(gè)意義，培育廉潔價(jià)值理念是從思想源頭治腐，實(shí)現(xiàn)胡總書記一個(gè)堅(jiān)決三個(gè)更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)總要求的迫切需要。培育廉潔價(jià)值理念就是從黨員干部的思想入手，從黨員干部的觀念入手，從黨員干部的思維定式入手，從黨員干部的人生觀的總開關(guān)入手，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果思想真正的解決了，觀念樹立了，那么我們就從根本上實(shí)現(xiàn)了源頭治腐。要認(rèn)識(shí)到廉潔的價(jià)值、不廉潔的沉重代價(jià)、為人民服務(wù)的無尚光榮、侵害群眾利益很可恥、也就從根本上解決了腐敗問題。培育廉潔價(jià)值理念打的是心理戰(zhàn)，從心理上構(gòu)筑反腐防線。打主動(dòng)仗、打進(jìn)攻仗，不打被動(dòng)仗，是實(shí)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決三個(gè)更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。 第三個(gè)意義，培育廉潔價(jià)值理念是加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，全面提高森工各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的迫切需要。或者是說，培育廉潔價(jià)值理念在干部思想建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)上有重大意義。應(yīng)該說我們森工各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的短板不是管理，而是執(zhí)政理念，不是業(yè)務(wù)能力，而是思想能力；不是辦事能力，而是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力弱，這個(gè)短板在這。所以培育廉潔價(jià)值理念是解決干部政治素質(zhì)不高，自律意識(shí)不嚴(yán)，民本觀念不強(qiáng)的根本措施，是從思想管理入手，帶動(dòng)行為規(guī)范的落實(shí)，用廉潔的價(jià)值理念來帶動(dòng)勤政的自覺。第一個(gè)大問題我就說這幾個(gè)觀點(diǎn)，意義、作用、特點(diǎn)、內(nèi)涵和概念等五個(gè)問題，供大家參考。 二、思考（怎樣培育廉潔價(jià)值理念） （一）培育廉潔價(jià)值理念的指導(dǎo)思想 培育廉潔價(jià)值理念的指導(dǎo)思想，我想用這么幾句話來表述，不一定準(zhǔn)確，大家可以討論。以胡總書記“一個(gè)堅(jiān)決三個(gè)更加注重”黨風(fēng)廉政建設(shè)總要求為統(tǒng)領(lǐng)，按照教育、制度、監(jiān)督、懲治并重，建立健全整治和預(yù)防腐敗體系的總要求，全面培育廉潔價(jià)值理念，構(gòu)建龍江森工特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展之路。 （二）培育廉潔價(jià)值理念的原則 第一個(gè)原則，培育廉潔價(jià)值理念必須堅(jiān)持中國(guó)特色。中國(guó)特色一是一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，這是中國(guó)最大的特色。二是理論先導(dǎo)、思想引領(lǐng)，文化先行，提倡自覺。三是制度約束，規(guī)范引領(lǐng)，要求具體，便于操作。這些都是中國(guó)特色的，從中國(guó)文化當(dāng)中派生出來的，所以，我們?cè)跇?gòu)建廉潔價(jià)值理念時(shí)一定要著眼于中國(guó)的實(shí)際，當(dāng)然了，還有一些實(shí)際，比如說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整、矛盾突現(xiàn)、腐敗易發(fā)高發(fā)、反腐敗成績(jī)和問題并重，這些也是現(xiàn)在的實(shí)際。 第二個(gè)原則，培育廉潔價(jià)值理念必須要突出森工特征。森工特征就是森工所特有的社會(huì)環(huán)境和它的主要任務(wù)。森工現(xiàn)在的主要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使林區(qū)百姓更加富裕，建設(shè)幸福和諧的社會(huì)主義新林區(qū)。森工的社會(huì)特征：一是熟人社會(huì)，彼此都有些血脈聯(lián)系、親屬關(guān)系，從總局到管局到林業(yè)局它是個(gè)熟人社會(huì)。二是鄉(xiāng)土社會(huì)，本鄉(xiāng)本土。三是法人社會(huì)，整個(gè)系統(tǒng)，雖然《條例》公布了，但是以企業(yè)為主導(dǎo)的法人社會(huì)的性質(zhì)沒有改變，林業(yè)局是企業(yè)，局長(zhǎng)是法人，這是現(xiàn)實(shí)，黨委在這里不起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。四是封閉型社會(huì)。人類從海洋進(jìn)入?yún)擦郑瑳_出叢林進(jìn)入平原，才實(shí)現(xiàn)人類的文明。咱們很難沖出“叢林”，林是我們的家、是我們的業(yè)、是我們的根、是我們工作的目標(biāo)指向，我們的希望在林，但是這個(gè)“林”，又使我們的工作范圍很封閉，外界對(duì)我們了解很少，我們對(duì)外界也知之不多，轉(zhuǎn)型發(fā)展既要求我們固守森林，又要求我們必須沖出叢林，與市場(chǎng)接軌。封閉與開放并存是我們當(dāng)前最大的實(shí)際。所以在這“四個(gè)特色的社會(huì)”中，怎么樣培育廉潔價(jià)值理念，是我們必須要認(rèn)真面對(duì)和思考的問題，或者說最大的實(shí)際。“四個(gè)社會(huì)”實(shí)際呈現(xiàn)出這么幾個(gè)特點(diǎn)，第一，人際關(guān)系相互依賴性較高。血肉親情相連，你說咋構(gòu)建廉潔價(jià)值理念、咋反腐倡廉，不考慮這個(gè)不行。第二，利益認(rèn)同明顯，團(tuán)結(jié)能力強(qiáng)，問題不易暴露。第三，傳統(tǒng)文化氛圍較濃。彼此之間有物相通、有病相扶、患難相助，紅白喜事大家都參與。在人情社會(huì)構(gòu)建廉潔價(jià)值理念確實(shí)很難啊！所以，在這么個(gè)社會(huì)里面，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要想構(gòu)建廉潔價(jià)值理念，得到老百姓的認(rèn)同，一靠德政、二靠德行，現(xiàn)在都是熟人社會(huì)，如果領(lǐng)導(dǎo)沒有德行、德政，要得到老百姓的認(rèn)可，很難，這為我們培育廉潔價(jià)值理念也提供了很好的社會(huì)環(huán)境。 第三個(gè)原則，培育廉潔價(jià)值理念必須形成紀(jì)委特點(diǎn)。叫“三特”，中國(guó)特色、森工特征、紀(jì)委特點(diǎn)。紀(jì)委構(gòu)建廉潔價(jià)值理念要突出什么特點(diǎn)，至少要突出三個(gè)特點(diǎn)：一是重預(yù)防。森工培育廉潔價(jià)值理念重在預(yù)防，在反腐和倡廉上，要把倡廉放在更加突出的位置上。倡廉就是反腐。倡廉就是要突出制度建設(shè)，突出治本、突出監(jiān)督、突出行政監(jiān)察，這些都是預(yù)防的重要手段，也是反腐敗重要措施。抓制度、抓監(jiān)督、都是抓預(yù)防，咱們開展的廉政談心、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話，“一崗雙責(zé)”，行政監(jiān)督等等，這些都是預(yù)防都是監(jiān)督，這是紀(jì)委要突出的第一個(gè)特點(diǎn)，就是預(yù)防。二是抓養(yǎng)生。引入點(diǎn)健康學(xué)的概念，叫抓養(yǎng)生。啥叫養(yǎng)生，就是保養(yǎng)生命、保護(hù)和愛護(hù)生命。培育廉潔價(jià)值理念就是在政治上和思想上保養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的政治生命。目的是保持思想信念上的健康或者思想觀念上的健康，杜絕貪腐行為，保鮮政治生命。人體養(yǎng)生的根本，是要了解和把握自然規(guī)律，自然界和人體生命活動(dòng)的客觀規(guī)律，這才是根本，并且嚴(yán)格地遵守這些規(guī)律，最大限度地追求生活方式的合理化，這是人體養(yǎng)生。 “生理養(yǎng)生”是一個(gè)全方位的、多維度的、持續(xù)一生的綜合活動(dòng)，它重在堅(jiān)持、重在養(yǎng)成、重在自覺、還重在對(duì)未來美好生活的渴望。把生理養(yǎng)生和人體養(yǎng)生的基本理論引申到我們領(lǐng)導(dǎo)干部的政治養(yǎng)生上，最根本的就是要掌握古今中外及中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉、廉潔從政的規(guī)定和要求，并嚴(yán)格按照這些規(guī)定要求去做，最大限度地追求從政方式的規(guī)范化合法化。所以說，我們領(lǐng)導(dǎo)干部政治養(yǎng)生，培育廉潔價(jià)值理念也重在堅(jiān)持、重在養(yǎng)成、重在自覺，也重在對(duì)未來美好生活的渴望。所以說生理養(yǎng)生和政治養(yǎng)生如出一轍，都是重在堅(jiān)持、重在養(yǎng)成、重在自覺，重在對(duì)未來美好生活的渴望，都是全方位的、多維度的、持續(xù)一生的綜合活動(dòng)。哪一段你不養(yǎng)生，你哪一段可能出現(xiàn)問題。三是治未病。治未病。一要抓早、二要抓小、三要抓好。你把早、小、好抓了，就把成病的原因解除了，人就不會(huì)生病。什么是叫早，就是早預(yù)防，早預(yù)測(cè)，早排查。于無風(fēng)處，看到不檢點(diǎn)的波瀾，水未來先筑壩，為什么防控廉政風(fēng)險(xiǎn)首先要搞排查，今年開年就搞廉政談心，談廉政、談勤政、談一崗雙責(zé)，就是要在一年工作開啟的時(shí)候，還沒等出問題呢，就告訴你要好好干活、要勤政，不能貪污腐敗，要廉政，不管是哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都既要抓工作業(yè)務(wù)，又要抓黨風(fēng)廉政，這就是抓早。什么是抓小，抓小就是要學(xué)會(huì)“小題大做”，從小處著眼，在小處入手，事小的時(shí)候就提醒、就介入，就遏制。可能發(fā)生的腐敗行為就消除了。抓小就是抓苗頭、抓萌芽，要掐尖打杈，抓細(xì)微，把腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，消滅在不成形之中。既保護(hù)了干部，又貫徹了預(yù)防，對(duì)單位對(duì)個(gè)人都不造成大的影響和傷害。什么是抓好。抓好就是要抓積極因素，抓反腐倡廉的先進(jìn)典型。或者叫正面抓，抓正面；或者叫積極抓，抓積極。對(duì)于那些勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常講，紀(jì)委要經(jīng)常表?yè)P(yáng)那些勤政廉政的事，你宣傳一個(gè)人，影響一群人，宣傳一個(gè)人，制約一群人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注意正面抓，抓正面；積極抓，抓積極，抓自己的先進(jìn)典型，這就是咱森工的特點(diǎn)，咱紀(jì)委的特點(diǎn)，重預(yù)防、抓養(yǎng)生、治未病。 （三）培育廉潔價(jià)值理念的要求 培育廉潔價(jià)值理念的要求就四條：一是教育開路。二是思想先行。三是觀念引領(lǐng)。四是是以文“化”人。以廉政之文教化人。培育廉潔價(jià)值理念總的要求就是把教育放在更加突出的位置，注意用思想引領(lǐng)觀念，要在觀念上引領(lǐng)，在思想上先行，最后以文化人。你能夠注意落實(shí)這些要求，培育廉潔價(jià)值理念就把握住了要點(diǎn)。 （四）培育廉潔價(jià)值理念的任務(wù) 培育廉潔價(jià)值理念想達(dá)到什么目的，主要任務(wù)是啥，四句話：一是培養(yǎng)廉潔理想信念。二是構(gòu)筑廉政文化高地。三是營(yíng)造廉潔興業(yè)氛圍。四是形成廉潔發(fā)展風(fēng)氣。如果我們通過培育廉潔價(jià)值理念，真正達(dá)到這四個(gè)目的，那我們各級(jí)紀(jì)委的服務(wù)保障作用就充分發(fā)揮了。 （五）培育廉潔價(jià)值理念的總目標(biāo) 我們培育廉潔價(jià)值理念要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，我想就兩句話，大家可以研究。一是讓林區(qū)發(fā)展有一個(gè)好環(huán)境。二是讓職工群眾有個(gè)好心情。有了好環(huán)境、有了好心情，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還犯愁嗎！ （六）培育廉潔價(jià)值理念的途徑 一是用心抓好兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)，就是要在職工群眾最近的地方反腐。凡是侵害職工群眾的利益，影響職工群眾幸福感、安全感、愉悅感的案件，要優(yōu)先抓，優(yōu)先辦。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，還老百姓一個(gè)清白。把維護(hù)老百姓的權(quán)益放在我們培育廉潔價(jià)值理念，生成培育廉潔價(jià)值理念環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容來抓。咱們維護(hù)一起老百姓的利益，就會(huì)引起老百姓的歡欣，就增進(jìn)了黨同人民群眾的感情，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也彰顯了我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的愛民護(hù)民的形象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把讓林區(qū)百姓舒心、讓林區(qū)百姓高興、讓林區(qū)百姓幸福、讓林區(qū)百姓信任、讓林區(qū)百姓滿意，放在紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要位置。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要注意民聲、民怨、民恨、民氣背后都存在著腐敗問題，你們要把民評(píng)、民說當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，把民心、民力當(dāng)依靠，把民聲、民意當(dāng)依據(jù)，把民富、民利當(dāng)目標(biāo)，把民苦、民痛當(dāng)失職，把民恨、民怨，是犯罪。這個(gè)理念一定要確立，這個(gè)做好了，培育廉潔價(jià)值理念就有了良好的環(huán)境，有了深厚的群眾基礎(chǔ)。 第二個(gè)重點(diǎn)，就是在干部行權(quán)的地方倡廉。一要在干部行權(quán)的地方按照“5332廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”和“三管四控五位一體的管控模式”，用制度倡廉。二要用先進(jìn)典型倡廉。抓正面、正面抓，人靠鼓勵(lì)啊，領(lǐng)導(dǎo)干部你鼓勵(lì)他，不單是鼓勵(lì)他，也教育了周圍的人。倡廉和反腐是兩個(gè)概念，領(lǐng)導(dǎo)干部你總跟他說反腐，他也不愿意聽，就在行權(quán)的地方倡廉，你要干事，要廉潔，我給你搞好規(guī)章制度，你做好了，我就宣傳你，讓別人向你學(xué)習(xí)，這是倡廉的本質(zhì)和根本方法，就是咱們剛才說的重預(yù)防，抓養(yǎng)生，治未病。 二是精心打造兩個(gè)品牌。在培育廉潔價(jià)值理念當(dāng)中打造哪兩個(gè)品牌呢？第一，打造廉政制度品牌。咱們總局這兩年和管局、林業(yè)局抓了很多制度建設(shè)，比如5332廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，5道防線、3本匯編、32個(gè)案例，這是咱們圍繞權(quán)力形成的制度。今年對(duì)“三重一大”從內(nèi)容和決策程序進(jìn)行了全面規(guī)范，形成了三管四控五位一體的管控模式，所以，把制度建設(shè)的品牌一定要建設(shè)好，形成森工的特色。只要制度有了，我們把它抓落實(shí)了，領(lǐng)導(dǎo)干部就不敢腐敗。第二，是打造廉政文化品牌。廉政文化品牌就是用廉政文化或者說用廉政之文去“化”人，用廉政的理論、廉政的理想、廉政的知識(shí)去影響人，所以這個(gè)“化”是一種狀態(tài)、是一種共識(shí)、是一種習(xí)慣、是一種普遍的自覺行為。那么用我們廉政的理想、廉政的信念、廉政的知識(shí)，最后通過不斷的宣傳教育，思想引導(dǎo)，化為大家的實(shí)際行動(dòng)，那么廉潔價(jià)值理念就生成了。所以我們培育廉潔價(jià)值理念不單要以文“化”人，還要學(xué)會(huì)以文“勵(lì)”人，以文“慧”人、以文“警”人，咱們的五進(jìn)六上，林區(qū)里面搞的廉政廣場(chǎng)，標(biāo)牌等等很多，把文化的品牌搞好了，大家可能就不太愿意腐敗了，文化高地建成了，文化品牌打出去了，我們的廉潔價(jià)值理念也就生成了。 三是細(xì)心落實(shí)好兩個(gè)文件。今年總局出臺(tái)了《森工系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)大綱》和《森工系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育綱要》。《大綱》和《綱要》對(duì)于學(xué)習(xí)什么，怎么學(xué)，達(dá)成什么目的；對(duì)于搞什么教育，什么時(shí)候搞，怎么搞，都做了明確的規(guī)范。各單位要按照《大綱》和《綱要》的要求，實(shí)施好學(xué)習(xí)，組織好教育，這恐怕是我們生成廉潔價(jià)值理念的看家之作，各單位要高度重視這兩個(gè)文件的落實(shí)，把本單位的廉潔價(jià)值理念的培育工作做好。希望大家在我講座的基礎(chǔ)上再深入研究討論，最后形成咱森工的品牌，培育廉潔價(jià)值理念，大家多完善、多補(bǔ)充吧。 謝謝大家！ 學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng) 學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng) 學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng) 學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng) 學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng) |
